4.如何理解“除企业存在主观过错外，不属于违法违规行为”？
关于对“除企业存在主观过错外，不属于违法违规行为”的理解，根据有利于行政相对人的原则，海关保税监管部门除已获知企业有关影响短溢处置的违法违规情况之外，均可按《基准》办理加工贸易账册核销手续。所以企业朋友们可以打消疑虑AEO系统 ，“短溢区间”管理的适用范围广泛，目的就在于鼓励企业及时、主动处理每次报核中发现的小问题，以免小问题积累成大问题，受到处罚。
5.加工贸易货物的“短溢比值”怎么计算？
短溢比值以加工贸易账册单项货物计算。短溢比值=（货物实际库存数量-账册底账理论库存数量）/（账册本核销周期期初数量＋本核销周期进口总数量）。负数表示短少，正数表示溢余。
三、典型案例
具体操作中，海关鼓励企业在报核前主动开展盘库，并进行据实申报。无论“短”“溢”，只要满足（-1%，1%）要求的，均可以适用《基准》予以处置。
给大家举一个具体适用“短溢区间”管理政策的例子。东莞市某纺织企业，在最近一个核销周期报核时企业盘点发现AEO系统 ，某项料件棉纱，实际库存数量比海关底账理论库存数量溢余了11223千克。溢余数量占“账册本核销周期期初数量＋本核销周期进口总数量”的0.9%，在（-1%，1%）范围内，符合短溢区间适用范围。企业申请将11223千克料件纳入账册底账，海关予以接受，单项料件货值27.7万港币。这家纺织企业同时申报了18项料件存在“短溢”的情况，经过海关审核，均适用“短溢区间”管理，货值累计400.6万港币。如果没有“短溢区间”改革，或者这家企业没有主动说明并报告相关情况AEO系统，而是等到几个周期之后，小问题累积成了大问题，那面临的就不是简单在核销环节短少补税、溢余补登，而可能是违规处罚了。
未完，续 5
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