《裁量报关系统基准（二）》由正文及3个附件组成，正文为通用性规则，设置总则、裁量阶次、量罚标准、附则共四章十七条，形成较为简明而完整的体系。第一章总则；第二章裁量阶次，按照由轻到重的顺序，划分为不予处罚、报关系统减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等五个阶次；第三章量罚标准，规定了一般案件、简快案件以及通用量罚标准的具体处罚幅度规则；第四章附则，对裁量基准中较为重要的概念和表述进行了界定。同时，以清单的形式
报关系统公布了 3个附件，与裁量基准具备同等效力。
附件1为《海关行政处罚“轻微违法免罚”事项清单（二）》，共12项；附件2为《海关检验检疫行政处罚常见案件裁量基准》，共51项；附件3为报关系统《海关简易程序和快速办理行政处罚常见案件裁量基准（二）》，共
30项。
《裁量基准（二）》是落实党中央、国务院决策部署的具体举措，也是海关严格规范公正文明执法的现实需要，对于提升海关报关系统行政处罚办案质量和效率，促进海关行政处罚执法公开公正，更好地保护市场主体和人民群众合法权益，具有重要作用。
02 什么是危险化学品？
有的朋友可能疑惑了：食用香精怎么就成了危险化学品呢报关系统？根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三条规定，本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。海关对列入报关系统国家《危险化学品目录》的进出口危险化学品实施检验，目前《危险化学品目录》最新版为2015版，共列出各类危险化学品2828项。
跟食用香精类似，有些日常生活中见到的物品比如油墨、涂料、碘酒、合成香料、乙醇溶液报关系统[按体积含乙醇大于24%]等也有可能属于危险化学品，具体以实验鉴定为准，建议企业进口申报前提前确认。
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