（二） 金融安全网
审慎监管，存款保险以及中央银行（最后贷款人）是金融安全网的三大支柱。
从金融业务与金融监管的组合来看，要么是分业经营——分业监管；要么是混业经营——混业监管关务系统。最怕的是一边实行混业经营，另一边坚持分业监管体制不变。回顾美国2007年的次贷危机，其本质就是，次贷产品本来只是银行业产品，把它证券化以后就跨到了资本市场；又给它上了各种保险以后又跨到了保险市场。也就是说，在次贷产品层面上，已经把银行、证券、保险三个市场都打通了，但是美国依然实行的是分业监管体制不变，因此必然会出现监管漏洞和系统性风险。
回溯到“大萧条”时期，美国实际上实行的是“混业经营，混业监管”，于是就出现了用银行贷款炒股、炒房地产的现象，助长了股市泡沫和房地产泡沫，并最终酿成1929年的股市暴跌以及其后的房地产泡沫破裂和金融危机。痛定思痛关务系统，美国人在总结“大萧条”的教训时得出结论，将混业经营视为金融危机的罪魁祸首。当时，以国会议员格拉斯和斯蒂格尔为代表的主流观点认为，金融业综合经营使得很多短期资金盲目追逐高风险的证券投资业务，导致了信用风险的蔓延失控。于是，罗斯福上台后，立即批准了《银行法》（又名《格拉斯—斯蒂格尔法案》），明确限制银行业与证券业的跨业经营，规定禁止商业银行关联企业主要从事证券发行 关务系统、上市和承销等业务。此外，美国还相继在1933年通过了《证券法》、1934年通过了《证券交易法》，正式成立了证监会（SEC），确立了信息披露制度，强制上市公司充分披露财务信息，逐步恢复公众对上市公司的信任。从此开始了“分业经营、分业监管”的金融体制时代。
邮箱：4008805051@keyue.net
电话：400-118-5156
地址：上海市平凉路1000号天科大厦13楼
微信二维码
上海欧坚网络发展集团股份有限公司版权所有| 技术支持：牛商股份（股票代码：830770）| 百度统计 | 网站地图
