
(十七)关务软件支持建设特色型综合保税区。
内容:鼓励地方政府依托区域资源禀赋和产业特色,建设研发创新、服务贸易等特色综合保税区,支持差异化、特色化发展。支持创新制度举措在特色综合保税区优先试用。
解读:综合考虑全国各地综合保税区的差异性特点,提出支持建设关务软件特色型综合保税区,鼓励地方政府依托区域资源和区位优势,探索开辟产业新赛道、培育发展新动能,建设研发设计、检测维修等特色型综合保税区,促进产业转型升级和多元化发展。既鼓励综合保税区大而强、大而全,也鼓励小而精、小而特发展关务软件。
四、统筹好发展与安全,强化监管手段方面
(十八)调整重点商品管理措施。
内容:调整综合保税区内涉及关税配额管理、实施贸易救济措施、中止关税减让义务和报复性关税等措施的重点关务软件商品管理措施。
解读:为落实总体国家安全观,通过调整综合保税区内涉及关税配额管理、实施贸易救济措施、中止关税减让义务和实施报复性关税等措施的重点商品管理措施,防范企业利用政策叠加缝隙规避税收政策和贸易管制政策关务软件,防范化解重大、系统性风险。
(十九)优化账册核销作业。
内容:研究出台综合保税区账册管理规程,对物流账册实施适时核销管理。
解读:参照《海关加工贸易货物监管办法》关务软件,制定综合保税区账册管理规程,明确账册设立、暂停、核销、注销等操作流程,便利企业操作。对物流账册实施核销管理,进一步规范保税物流业务监管。