"关务"绝不是简单"报关"！！！企业关务合规必须重视起来

来源： 2023-03-14 阅读文本仅需3分钟

关务合规

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首先“关务”绝不是简单的“报关”，不仅包括通关操作和单证申报，还包括税务筹划、检验检疫等多个方面，受到多个监管部门的统一管理。因此，要开展关务合规 工作，需要对贯穿整个供应链的企业进行全面的“整体规划”，形成一套内外协调、流通顺畅的关务合规 的关务系统。

法律框架

关务管理涉及国家多个监管部门，海关和商检关系最密切，但除此之外，还要全面掌握和处理各相关部门的监管规则，包括但不限于:

商务部对进出口商品贸易救济措施和贸易管制措施进行监督管理，包括反倾销、反补贴、保障措施等。一旦企业进口了或者出口了禁止进出口的货物，就可能被认定为是走私。

对于企业的外汇额度、企业退税、对外收付汇的政策规定等，国家外汇管理局也需要企业进行合规管控，熟悉相关政策。

税务局对企业出口退税的各种规定，如生产出口企业增值税“免税、抵扣、退税”的规定，具体来说，哪些商品可以退税，哪些不能退税，退款多少，是否能正常、合法地获得退税。

除了上述所涉的各个部门外，国家发展改革委、中国人民银行、海关总署等33个部门联合签署了《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，并发布实施，进出口企业面临“ 一处失信，处处受限”的考验。

合规要素

(1)商品归类编码

商品归类编码对于海关监管而言，商品分类代码不仅仅是商品的代码，更重要的是对应一个税率，一个许可要求，即监管条件。因此，报关产品的归类是否准确至关重要，如果一味地想将商品归入一个税率低的、不涉许可证件的税号底下，很有会就变成逃税、逃证等违法行为了。

(2)商品价格

对于关务来说，最核心是“关税”，大部分商品的关税都是由价格和税率决定的。价格是否合理，是否符合国际惯例，是否存在隐瞒、伪报？需要企业能证明自己的价格是合理的，不存在这些违规行为，从而达到企业关务合规 管理。

(3)原产地

仅通过商品分类代码可能无法确定最终适用的税率，因为商品的产地/产地国不同，税收优惠政策也可能不同，最终导致税率不同。原产地规则看似简单，字面上看在哪里生产哪里就是原产地，但实则不然。产品途径了哪些国家? 是否经过了加工? 加工后的价值如何判断? ..... 这些都有可能改变原产地的认定，不同国家对原产地规则的规定和适用也不尽相同。原产地是否正确，包括证书是否真实有效，申报是否准确，都是关务合规 的重要内容。

(4)贸易方式

海关涉及的贸易方式有一般贸易、加工贸易、临时进出口货物、样品广告、展览、无成本补偿、直接退货等90多种，每种贸易方式对应不同的监管方式，有不同的要求。企业能否按照不留易的方式满足合规要求，是一个挑战。

目前，中国企业对合规的理解和实施仍然相对较浅，与西方发达国家的合规水平和意识相比仍有较大差距。整体合规建设需要进一步完善。

关务合规系统

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