报关单百例差错诊断（二）

案

例

追

踪

经营

单位

苏州工业园区××××有限公司

报关

单号

227920090799××××××

申报

品名

无纺布

某报关企业接受苏州工业园区××××有限公司委托，申报出口无纺布一批。贸易方式为来料加工，报关员按正常程序进行电子数据申报，收到EDI退单回执，显示“单耗未申报”。通知客户后，至手册备案地海关将未申报的单耗数据发送。5月18日上午接客户通知，得知手册单耗已于5月17日下午3点向备案地海关申报，报关员随即于18日下午14点左右再次发送，仍收到EDI退单回执，原因同前。最终于下午16点发送后收到放行回执。

海关退单提示

EDI电子申报自动退单：“单耗未申报”，扣1分

退单诊断分析

1、海关为了对加工贸易企业的单耗进行有效管理，规定加工贸易企业必须向海关进行单耗申报，未按规定申报的，将无法办理通关手续。单耗申报的环节包括：
（1）在成品出口前、深加工结转前或者内销前向海关进行单耗申报。
（2）一些生产工艺流程简单、产品净耗比较稳定、产品单耗关系不太复杂的企业，可以在合同备案时一并向海关申报单耗。
（3）企业确实有正当理由无法在成品出口前、深加工结转前或者内销前申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准，加工贸易企业可以在手册核销前申报单耗。
2、企业申报单耗时应采取纸质或电子数据形式向海关申报，对已公布实施单耗标准的成品，企业也应当如实申报单耗。企业未按规定申报单耗的，将无法办理通关手续。案例中的企业就是在当初手册备案时没有备案单耗数据，但在成品出口前也忘了此备案环节，再加上报关企业操作人员在审核单证时也没有进行有效的审核，导致无备案数据申报电子报关退单。这就要求报关企业相关操作人员在遇到此类单证时，一定要对纸质手册的备案信息进行认真审核，如“成品栏”显示“未申报”，要主动提醒客户，并暂停电子数据申报，以免造成不必要的扣分。如果是电子手册一定要在单证发送前向客户确认单耗申报状态。
三、如果是自行EDI录入申报，建议在单耗申报24小时以后再进行EDI发送，以避免出现单耗申报数据传输延迟未及时进入海关数据库而导致退单扣分的情况。

改进

措施

申报前检查纸质手册、电子化手册单耗的备案情况，避免造成不必要的退单发生

海关法规依据

1、中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法（海关总署令第155号）

2、海关总署关于发布加工贸易单耗管理办法有关问题公告（2007年公告第23号）

3、海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定二（海关总署令第195号）