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详解9个航运相关组织与机构

来源： 2021-09-16 阅读文本仅需3分钟

国际海事组织

国际海事组织（IMO）前身为政府间海事协商组织（Intergovernmental Maritime Consultative Organization, IMCO）。

IMCO 是根据1948年3月6日在日内瓦举行的联合国海运会议上通过的"政府间海事协商组织公约"（1958年3月17日生效），于1959年1月6日至19日 在伦敦召开的第一届公约国全体会议上正式成立的，是联合国在海事方面的一个专门机构，负责海事技术咨询和立法。1975年11月第9届大会通过了修改的组 织公约决定，并于1982年5月22日起改为现名IMO，以加强该组织在国际海事方面的法律地位，使其在海事和海运技术领域起到更大的作用。

IMO 与联合国及联合国粮农组织、国际劳工组织、国际原子能机构订有合作协议。IMO通过的国际公约、规则和决议案为造船、设计、检验、航运、海事、管理等部门 所必须遵循的法定文件。IMO的全部技术工作由下述5个委员会进行，即海上安全委员会（MSC）、海上环境保护委员会、便利运输委员会、技术合作委员会和 法律委员会。

IMO总部设在伦敦。IMO的最高权力机构为大会（每两年召开一次，Assembly），下有理事会 （每年两次，Council）和（上述的）委员会（每年一至二次，Committee）；日常工作由秘书处承担，秘书长为最高行政执行官，秘书处下设5个 司，分别为海上安全司、海上环境司、法律事务及对外联络司、行政司和会议司，总计为300余名工作人员。

IMO出 版物大致分为七大类：（1）综合类（包含基本文件、IMO公约、大会决议和其他决定、人命安全公约之各种文件、规则、建议等）；（2）货物（包括危险货物 规则及其各修正以及其他相关文件）；（3）便利旅行和运输；（4）法律事项；（5）海上环境保护；（6）船舶技术。

我国在联合国恢复合法席位后，于1973年3月1日正式参加IMO，1975年当选为理事国，1995年11月，以最多票数连任A类理事国。我国对IMO的归口管理部门设在交通部船舶检验局。
国际海运联合会
国际海运联合会（International Shipping Federation, ISF）总部设在伦敦，是一个船东组织，在有关海员雇佣和安全的所有问题上代表船东的利益。ISF是最老的国际船东组织，成立于1909年，当时是欧洲的船东组织，到1919年才成为世界性的船东组织。

ISF有三个主要目标：①为会员提供和交流最新的海员雇佣情报。②根据海员的雇佣发展情况，提出和协调各国船东的意见。③在讨论处理海员问题的国际论坛上，代表会员的利益与各国政府和工会商洽。

ISF有28个会员国，拥有船舶的吨位超过世界总吨的一半，拥有船员超过50万人。ISF的工作重点放在劳动标准方面，经常与工会打交道。在许多问题的解决上，雇主与工会的看法难免不同，因此，ISF的主要任务是协调和提出雇主的观点。

ISF还为IMO、联合国贸易和发展会议、联合国经社理事会担任咨询工作。在IMO里，ISF主要关心船员的配备和培训工作，积极参与制定了1978年《关于海员培训、发证和值班标准国际公约》。

ISF的活动还包括船员工资、建立并协调与工会的关系、船员配备与组织等。ISF主要为船东谋福利，但它与国际劳工组织、海事组织合作，积极参加拟订与海员雇佣条件、健康培训和福利有关的重要的国际劳工组织公约和决议，对航运业的发展起着重要的作用。
国际航运公会
国际航运公会（International Chamber of Shipping, ICS）
成 立于1921年，当时叫International Shipping Conference，1948年改为现名，主要是由英、美、日等23个国家有影响力的私人船东所组成的协会，协会成员大约拥有50%的世界商船总吨位。 ICS成立的宗旨是为了保护本协会内所有成员的利益，就互相关心的技术、工业或商业等问题交流思想，通过协商达成一致意见，共同合作。

ICS的主要业务：①油船、化学品船的运输问题和国际航运事务。②贸易程序的简化。③集装箱和多式联运。④海上保险。

⑤海上安全。⑥制定一些技术和法律方面的政策，便于船舶进行运输。

ICS制定的各种决议可通过它的成员，即来自各国的船东带回各自的国家，影响他们国家的法规，从而达到ICS的决议于各国的法规相和谐，使ICS的意愿在各国有所体现，使各国使用同一的航运法规，便于海上交通运输的发展。
国际独立油轮船东协会
国际独立油轮船东协会（International Association of Independent Tanker Owners, INTERTANKO, ITOA）成立于1934年，总部设在挪威奥斯陆，由来自各海运国家的独立油轮船东组成。当时正处于石油危机时期，它成功地将油轮闲置、集中起来管理（被称为 Schierwater plan），以便有关船东在竞争中紧密合作。30年代末，随着油运市场的改善，这一组织的活动慢慢地减少，直到1954年正式解散。50年代中期，该组织 在伦敦重新成立，可是由于没有足够的能力来维护其成员的利益，处于一种半休眠状态。1970年，一些独立油轮船东集聚在奥斯陆，由10个海运国家的代表再 次组成了INTERTANKO，于1971年1月开始工作。目前INTERTANKO由270多个油轮船东作为它的会员，拥有世界油轮80%的总吨位。石 油公司和政府所拥有的油轮船队不准加入协会成为会员。

INTERTANKO是非赢利性机构，它成立的宗旨是为会员之间交换意见提供场所，促进自由竟争，维护独立油轮船东利益。加强技术和商业之间的交流。INTERTANKO特别强调于它所提供的服务对它的成员具有实际价值。

其业务主要包括：①港口信息方面，成员们每月收到包括最新港口状况和费用的公告。当发现某处滥收费时，代表其成员作出快速反映；在港口费、代理机构安排、运费税等方面给专家建议。②运费和滞期费问题，该机构帮助油轮船东对付租船方、石油交易商拖延支付或不支付运费的问题。在此项服务开设的头两年，就成功地帮助船东处理和回收了150万美元的资金。③租船合同，INTERTANKO提供了各种标准的租船合同条款和文本，专家们给其成员各种实际可行的关于租船方面的建议。④市场研究，INTERTANKO提供关于油轮市场供需方面独到的见解，出版了《油轮市场展望》、《油轮经营风险和机遇》等书。⑤关于船舶动态、海上安全、市场趋势、油轮费用、港口使用费等各方面的最新消息。INTERTANKO凭借着优质的服务，给各独立油船业主创造了更多的获利机会，同时也促进了自身的发展，对海运业经济贸易发展起了一定的推动作用。
欧洲和日本国家船东协会委员会
欧洲和日本国家船东协会委员会（Council of European and Japanese National Shipowners' Associations, CENSA）
1974年1月1日成立，总部设在伦敦，该组织由比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、意大利、日本、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典、英国13个主要航运国家的船东协会组成。其工作范围涉及航运政策和海运领域的各方面，无论是班轮还是不定期船，干货船或者油轮。

成立CENSA的主要目的是通过发展合理的航运政策保护和促进其成员的利益。

包括：①通过完善海运法规，维护其成员利益，消除海上运输和贸易方面的限制。②建立市场自由机制，尽量避免政府歧视，减轻海运法规对托运人的影响，是托运人可以自由选择承运船舶。③在海运供需双方之间建立自由贸易体系，使该体系尽可能自我调节。

CENSA 每年召开4次~5次会议，委员会设1名主席，2名副主席，都是从成员国的主要船东中选出来的。每个国家在委员会里有2名代表。委员会下设4个部门，分别涉 及下列问题：①研究联合国航运政策；②美国航运政策进展；③欧洲班轮公会和欧洲船东协会之间的会议进展情况；④世界上其它地区有可能影响委员会成员的立 法、政策的变更；⑤散货、油船运输政策的发展。

CENSA是联合国贸易和发展会议的咨询机构，与全欧班轮工会联系密切，是欧洲货主委员会的伙伴。日本和欧洲一些国家组织起来，可以互相交流信息，促进世界海运业的发展，也促进了这些国家经济和贸易的发展。
波罗的海贸易海运交易所
波罗的海贸易海运交易所（The Baltic Exchange ，BE）是 世界上唯一的一家世界性的航运交易所。1823年，波罗的海俱乐部成立。1900年，波罗的海俱乐部与伦敦航运交易所合并，成为波罗的海贸易海运交易所。 现在波罗的海贸易海运交易所有600多家公司，2000多名代表在交易所工作。波罗的海贸易海运交易所是一家私人公司，它的成员必须持有它的股份。

在 波罗的海贸易海运交易所内，服务人员为需要船舶的人及拥有船舶或经营船舶的人提供服务，货物可以找到船舶，船舶可以找到货物，大大地方便了货主和船东，促 进了海运经济贸易的发展。交易所的业务在各类市场口头进行，谈判成功后就签定运输合同或买卖合同。航运交易是交易所的主要活动，全世界不定期货船市场上大 约3/4的干散货运输量由交易所的成员经手。交易所的另一项主要业务是商品及期货贸易。期货交易者主要从事谷物、马铃薯、大豆及肉类的期货贸易。波罗的海 贸易海运交易所每年为英国赚取的纯收入达3000万英镑左右。
国际货物装卸协调协会
国际货物装卸协调协会（International Cargo Handing Co-ordination Association，ICHCA）于 1952年成立，总部设在伦敦。这一协会成立的头四年里，在运输领域受到各地成员的有力支持，在西欧国家成立了8个国家委员会。这些国家委员会主要处理专 属它们自己国家的问题，如组织讨论会等。到80年代末，ICHCA与各国的联系进一步加强了，已有大约21个国家委员会，拥有4000名通信会员，会员遍 及90多个国家。每两年在不同国家、地点召开的大会，为世界范围内的成员们提供了唯一的机会进行聚会和交流经验、观点和思想，会议论文概述了协会的工作。 ICHCA成立的目的是提高货物在各运输环节中的效率，促进世界运输系统中作业技术的改善。

ICHCA 的主要工作是对联运的协调。50年代中期讨论了木材包装与大宗散糖处理问题；1957年在每两年一次的汉堡会议上首次讨论了滚装作业问题；集装箱也是50 年代一次会议的主题。ICHCA在60年代继续发展了这种单元装载技术。1969年和1970年研究了在货物处理中的载驳运输船和计算机管理。

1973年，由成员国代表组建了技术咨询分委员会（Technical Advisory Sub-Committee，TASC），以便监视与ICHCA有关的技术事务和考虑对协会成员的特殊利益。TASC的主要工作是形成一系列的与货物运输 作业技术有关的研究报告和出版物，一般每年集会四次，但它的主要工作是利用通信完成的。它做了大量的工作去协调不同运输方式之间的联运，包括海空联运，公 路、铁路、船舶联运及散货自动化装卸系统。ICHCA认为，转运技能是个核心问题，因此它研究、制定、组织、公布对发展中国家的经营、监督人员的培训规 划，也为其它一些国家创造培训机会。ICHCA对于从制造厂到消费者的以任何运输方式进行的货物搬运的各个方面都感兴趣，并给予可能的协助。

ICHCA 对许多政府间组织具有咨询资格，如国际海事组织、国际劳工组织、联合国工业发展组织、联合国贸易和发展会议、经社理事会等。在这些国际论坛上，ICHCA 注意那些与货物有关的会议和研究团体，并且凡是有聚会讨论货物装卸的地方都能听到ICHCA会员的意见。ICHCA在主持国际研究项目，出版其研究报告和 技术文件，办理技术查询等方面也起了重要作用。
国际船级社协会
国际船级社协会（International Association of Classification Societies，IACS）是在1968年奥斯陆举行的主要船级社讨论会上正式成立的。IACS成立的目标是促进海上安全标准的提高，与有关的国际组织和海事组织进行合作，与世界海运业保持紧密合作。
目 前，IACS共有美国船舶检验局（ABS），法国船级社（BV），挪威船级社与德劳已合并（DNV-GL），韩国船级社（KR），英国劳氏船级社 （LR），日本海事协会（NK），波兰船舶登记局（PRS），意大利船级社（RINA）等11个正式成员和2个准会员。中国船级社（CCS）于1988年 加入IACS。

IACS 由理事会领导和制定总政策，理事会设立一些工作组去执行协会的具体任务。IACS设有下列工作组：集装箱、发动机、防火、液化气船和化学品船、内河船舶、 海上防污染、材料和焊接、系泊和锚泊、船舶强度、稳性和载重线。各工作组完成的项目有：拟定各会员之间统一规则和要求的草案；起草对IMO要求的答复；对 IMO的标准作统一的解释；监控与本专业有关的工作。IACS共有5000多名技术精湛的检验人员。世界上92%的商船由IACS去定级。他们除了本职工 作外，还受政府委托去处理多种多样的事务。IACS在发展船舶技术规则方面起着重要作用。IACS理事会认识到该协会与IMO之间相互关系的重要性，在伦 敦设有1个办事处与IMO保持联系。还与对海运有兴趣的其它组织保持接触，联系最紧密的是国际标准化组织和国际海上保险集团，同他们交换情报和意见，以便 提供更好的服务。

IACS 的目标之一是要求把会员之间的个种规则统一起来。到目前为止，理事会已通过了150条要求，90%的统一要求都得到成员单位的贯彻。IACS除了提出统一 要求外，还公布有关船舶安全营运和维修准则，其中包括舱口盖的保养和检验、消防、船舶单点系泊设备标准等。IACS利用成员们在海上安全、防污染、船舶营 运等方面的丰富经验，在向船东和经营者提供准则上起着重要作用。

IACS 的成员通过它们设在全球的检验机构网点，对航运界的情况了如指掌。他们了解到船东抱怨在不同的港口船舶的检验标准不同，为此，IACS制定了一个最低船舶 检验标准，让其成员服从这一标准。IACS在人力和技术方面拥有独特的、巨大的潜力，且正在把这些潜力用到船舶检验的共同标准上。
保赔协会
保赔协会（Protection and Indemnity Associations, P&I）

在英国，从1855年起，船东们为了对风险相互保护而形成了一些保赔协会，这些协会被称之为保赔俱乐部（P&I Club）。他们保的险一般是常规船舶保险（船体和货物保险）所不包括的内容。其功能是船东对第三者责任的保险，涉及的主要内容是对旅客和船员个人损伤、 货物的损坏或灭失、与其它船或物体碰转撞引起的要求赔偿损失。

英国有几十个保赔俱乐部，在美国、日本等国也有。英国保赔俱乐部的成员为遍及世界各地的船东。远东俱乐部（The Far East Club）建于1978年，成员为东南亚各国和地区，如香港、新加坡、马来西亚、泰国、台湾、菲律宾和印度尼西亚等地的船东。

在100多年的历程中，保赔俱乐部在世界海上保险业里已形成了一个不可替代的实体，并提供任何其它市场所没有的服务。
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