动植物检验检疫推出新举措

为了进一步简政放权，深化行政审批制度改革，适应建设面向全球的高标准自贸区的要求，自贸区动植物检验检疫建设逐步采取重大制度创新和贸易便利化措施。

一、全面推行进出境动植物及其产品分类管理制度

上海检验检疫局积极探索建立科学规范的上海自贸区进境动植物及其产品风险分级监管模式，在风险分析的基础上实施四级风险分级的分类管理制度，根据不同的风险分级采取相应监管措施的有效组合，全面推行自贸区进出境动植物及其产品的检验检疫分类管理并实行制度化。

二、科学调整进境动植物检疫准入制度

2014年，自贸区“在风险评估和采取安全保障措施的前提下，允许部分出口到我国的未经准入的动植物及其产品经自贸区过境、国际中转或在自贸区内存放、使用（国家明令禁止进境动植物及其产品除外）。”尝试将自贸区进境动植物及其产品的检验检疫管理从重“事前准入”转为重“事中、事后监管”，突破了国际中转集拼业务的检验检疫政策“瓶颈”。

三、 改革进境动植物检疫审批制度

2014年，自贸区“实施检疫审批负面清单制度，授权上海检验检疫局办理负面清单以外已获我国准入的进境（过境）动植物及其产品的检疫审批。将检疫审批时限由20日缩短为7个工作日，检疫许可证有效期延长为12个月；实施一次审批，分批核销。”进一步体现了国家质检总局简政放权，再次，优化了审批流程。

四、创新进出境动植物检验检疫查验模式

2014年，上海检验检疫局在自贸区创新进出境动植物检验检疫查验模式，“对经风险评估确定为低风险的进境深加工动植物产品，可适度简化查验程序并免于核查输出国家或地区的检疫证书。对除活动物以外的国际中转快件，免于核查输出国家或地区的检疫证书。在风险分析的基础上，对进出口动植物产品安全卫生项目实施抽查检验，一般品质检验项目不再实施强制检验”。

五、改革出境动植物检验检疫注册登记制度

2014年，自贸区内“输入国家或地区没有注册登记要求的，原则上不再对动植物产品的生产、加工、存放企业实施注册登记。”这是对出境动植物及其产品检验检疫管理的制度改革，从重“事前注册登记”转为重“事中、事后监管”，以监督企业体系运行为重点。

摘自 自贸区检验检疫政策